Новый порядок кадастрового учета и регистрации прав на жилые дома

С 4 августа 2018 года вступил в силу Закон Российской Федерации от 03.08.2018 года №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Он внёс многочисленные поправки в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – ГрК РФ), в частности четко обозначает, сколько надземных этажей может быть в объекте индивидуального жилищного строительства (далее – жилой дом), какова его максимальная высота и предназначение в целом. При этом понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом», «индивидуальный жилой дом» данным документом уравниваются.

Так, пункт 39 статьи 1 ГрК РФ определяет жилой дом как отдельно стоящее здание, с числом надземных этажей – не более трех, высотой не более 20 метров, с внутренним разделением площади на комнаты и вспомогательные помещения для удовлетворения нужд, связанных с проживанием в этом доме. Важным уточнением также является и то, что теперь ГрК РФ не подразумевает возможность раздела жилого дома на отдельные объекты недвижимости, то есть на отдельные жилые дома, квартиры, блок-секции.

Закон №340-ФЗ дополнил ГрК РФ положениями, согласно которым застройщик жилого дома, освобождается от необходимости получения разрешения на строительство и (или) реконструкцию. Достаточно будет обменяться уведомлениями с уполномоченным на выдачу разрешений на строительство органом местного самоуправления (далее – Уполномоченный орган).

Рассмотрим порядок действий, определенный ГрК РФ для постановки на учет и регистрации права собственности на жилой дом, подробнее. В целях строительства жилого дома застройщик подает на бумажном носителе в Уполномоченный орган уведомление о планируемых строительстве или реконструкции жилого дома (далее - уведомление о планируемом строительстве). Данную процедуру возможно осуществить как посредством личного обращения в Уполномоченный орган, так и через многофункциональный центр. Предусмотрена также возможность направить уведомление о планируемом строительстве в Уполномоченный орган посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

В уведомлении о планируемом строительстве, форма которого утверждена приказом Минстроя от 19.09.2018 № 591/ПР, собственник земельного участка должен указать сведения о себе и о земельном участке, а также характеристики будущего жилого дома, включая отступы от границ своего земельного участка, полную контактную информацию, а также информацию о способе направления ответных уведомлений.

Помимо этого, застройщику необходимо оформить и подписать обязательство, что возводимый объект не будет разделен на квартиры или блок-секции.

Если указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры жилого дома не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства на земельном участке, либо размещение жилого дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка, либо уведомление о планируемом строительстве подано или направлено лицом, не являющимся застройщиком, в связи с отсутствием у него прав на земельный участок, застройщику направляется уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров жилого дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения жилого дома на земельном участке (далее – уведомление о несоответствии).

Основанием для начала строительства станет получение так называемого «уведомления о соответствии». Это специальное извещение от Уполномоченного органа о соответствии параметров будущего жилого дома требованиям правил землепользования и застройки, документации по планировке территории и федерального законодательства. Уполномоченный орган обязан направить данное уведомление собственнику земельного участка не позднее семи рабочих дней с момента получения уведомления о планируемом строительстве.

Получение застройщиком уведомления о соответствии (или неполучение в установленный срок никакого уведомления) дает право застройщику осуществлять строительство жилого дома в соответствии с параметрами, заявленными в уведомлении о планируемом строительстве, в течение 10 лет со дня направления в Уполномоченный орган своего уведомления. Это право сохраняется и при переходе прав на земельный участок. При этом направление нового уведомления о планируемом строительстве не требуется. Исключения составляют случаи принудительного прекращения права собственности на земельные участки, поступления предписания федерального органа исполнительной власти о прекращении действия разрешения на строительство на основании несоответствия разрешения на строительство ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории, отказа от права собственности и иных прав на земельные участки, расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки.

Не позднее месяца со дня окончания строительства застройщик должен самостоятельно обратиться в Уполномоченный орган с уведомлением об окончании строительства жилого дома. Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения о параметрах построенного жилого дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления. К уведомлению прикладывается технический план, который готовится всегда в виде электронного документа. В случае если земельный участок находится в долевой собственности нескольких лиц (или принадлежит на праве аренды нескольким лицам) обязательным приложением к уведомлению является соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на построенный жилой дом.

После получения уведомления об окончании строительства жилого дома Уполномоченный орган должен в течение семи рабочих дней проверить построенный жилой дом на соответствие действующему законодательству. При отсутствии предусмотренных ГрК РФ оснований для направления застройщику уведомления о несоответствии построенного жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, Уполномоченный орган в электронной форме направляет в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на жилой дом и прилагаемые к нему документы.

В пакет документов входят следующие документы, представленные в Уполномоченный орган застройщиком: уведомление об окончании строительства, технический план здания в форме электронного документа, соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на построенный жилой дом, а также подготовленное Уполномоченным органом уведомление о соответствии построенного жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

В случае, если Уполномоченный орган по истечении установленного срока не обратился с документами и заявлением в орган регистрации прав, застройщик вправе обратиться сам с таким заявлением в орган регистрации прав, при этом необходимые документы (ранее представленные застройщиком Уполномоченному органу) будут в любом случае запрошены органом регистрации прав у Уполномоченного органа в порядке межведомственного взаимодействия.

После завершения процедуры государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, собственник земельного участка получает документы о постановке построенного им жилого дома на кадастровый учет и регистрации за ним права собственности. На этом процесс кадастрового учета и регистрации прав на жилой дом можно считать законченным.

Таким образом, Закон №340-ФЗ призван упростить для застройщиков процедуру согласования строительства или реконструкции жилых домов, а также направлен на исключение необходимости контакта застройщика с органом регистрации прав, возлагая эту обязанность на Уполномоченный орган.

Во избежание проблем с оформлением законности постройки и случаев нарушения законов, рекомендуем внимательно ознакомиться с изменениями в законодательстве и при необходимости обратиться к специалистам. 

 
По теме
Фото из архива редакции «Голоса правды» За три месяца выявлено 114 нарушений земельного законодательства По поручению губернатора службы земельного контроля проверяют эффективность использования земельных участков.
По поручению главы района Юрия Келембет специалисты Управления муниципальных ресурсов района совместно со специалистами городской администрации продолжают выявлять земельные участки с нецелевым использованием.
Жители и гости краевой столицы на смогут передвигаться на средствах индивидуальной мобильности в парках «Солнечный Остров», «Городской Сад», «Старая Кубань», «Чистяковская Роща», имени 30-летия Победы,
Оглашен приговор пластическому хирургу, изуродовавшему красавицу из Сочи - LiveKuban.Ru У нее не закрываются теперь глаза, а он фактически избежал наказания Фото: открытый источник Ленинский районный суд Краснодара огласил приговор в отношении Андрея Комарова – пластического хирурга клиники «МедИст».
LiveKuban.Ru
Читает семья - читает страна - Газета Свет маяков На празднике Неделя детской и юношеской книги каждый школьник сделал для себя потрясающее открытие, выступив в роли артиста (фото автора).
Газета Свет маяков